組建中央金融委員會(huì)、中央金融工作委員會(huì)、中央科技委員會(huì)、中央社會(huì)工作部、中央港澳工作辦公室；設(shè)立全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)；重新組建科學(xué)技術(shù)部、組建國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、深化地方金融監(jiān)管體制改革；全國(guó)政協(xié)界別增設(shè)“環(huán)境資源界”……在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革正在平穩(wěn)有序推進(jìn)。
“搞好機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施工作至關(guān)重要。”在2023年第14期《求是》雜志刊發(fā)的習(xí)近平總書(shū)記重要文章《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》中，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)運(yùn)用好堅(jiān)持黨對(duì)機(jī)構(gòu)改革的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持不立不破先立后破、堅(jiān)持推動(dòng)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效、堅(jiān)持中央和地方一盤棋、堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一、堅(jiān)持把思想政治工作貫穿改革全過(guò)程等寶貴經(jīng)驗(yàn)，把住要害和關(guān)鍵，把工作做深做細(xì)，有組織、有步驟、有紀(jì)律推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施工作，并從五個(gè)方面提出明確要求。
一是“加大統(tǒng)的力度”。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是我們打的一次全面深化改革的戰(zhàn)略性戰(zhàn)役，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革，任務(wù)復(fù)雜艱巨。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)不同層級(jí)和部門提出明確要求：“在中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，中央全面深化改革委員會(huì)牽頭抓總、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，設(shè)立協(xié)調(diào)機(jī)制”；“黨中央和全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施工作，地方機(jī)構(gòu)改革由省級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”；“黨中央、國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)同志是各自分管領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革工作的第一責(zé)任人，要帶頭貫徹落實(shí)黨中央決策部署，同分管的涉改革部門領(lǐng)導(dǎo)班子共同研究細(xì)化落實(shí)方案，抓好動(dòng)員部署、談心談話、轉(zhuǎn)隸組建、職能調(diào)整等關(guān)鍵環(huán)節(jié)”；“中央辦公廳、中央組織部、中央編辦、國(guó)務(wù)院辦公廳等部門也要根據(jù)各自職責(zé)分工協(xié)同做好相關(guān)工作”。
二是“堅(jiān)持穩(wěn)的基調(diào)”。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，是我們黨治國(guó)理政的重要原則。習(xí)近平總書(shū)記指出，這次機(jī)構(gòu)改革涉及部門較多、觸及的問(wèn)題較深，要謀定而后動(dòng)。新組建部門的領(lǐng)導(dǎo)班子要盡快配備到位，盡快熟悉本部門職責(zé)定位和任務(wù)要求，按照先轉(zhuǎn)隸、再做“三定”規(guī)定的次序，抓緊組建機(jī)構(gòu)、配齊人員、集中辦公，確保平穩(wěn)過(guò)渡、有序轉(zhuǎn)隸、無(wú)縫銜接。對(duì)涉及面比較廣、情況比較復(fù)雜的改革任務(wù)，要在黨中央作出的頂層設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上認(rèn)真研究擬訂專項(xiàng)改革方案，細(xì)化相關(guān)政策措施，按程序報(bào)批后再組織實(shí)施。中央和地方機(jī)構(gòu)改革在工作部署和組織實(shí)施上要有機(jī)銜接、有序推進(jìn)。總書(shū)記明確了時(shí)間表：“中央層面的改革任務(wù)力爭(zhēng)在2023年年底前完成，地方層面的改革任務(wù)力爭(zhēng)在2024年年底前完成。”
三是“做好人的工作”。改革落實(shí)關(guān)鍵在人。人心穩(wěn)、改革進(jìn)，人心順、改革成。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要引導(dǎo)廣大黨員、干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確對(duì)待利益格局調(diào)整和個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，積極支持改革，自覺(jué)服從組織安排，做到思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。”
四是“執(zhí)行嚴(yán)的紀(jì)律”。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，是一場(chǎng)自我革命。習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)鮮明強(qiáng)調(diào)：“深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是要?jiǎng)幽汤业摹⑹且|動(dòng)利益的，也是真刀真槍的，是需要拿出自我革新的勇氣和胸懷的。”在這篇重要文章中，總書(shū)記再次響鼓重槌：“涉及機(jī)構(gòu)變動(dòng)、職責(zé)調(diào)整的部門，要自覺(jué)服從大局，確保機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員等按要求及時(shí)調(diào)整到位，不允許懈怠遲滯拖延，更不允許搞變通作選擇。嚴(yán)禁上級(jí)主管部門干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備，嚴(yán)禁突擊提拔干部，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失。要加強(qiáng)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處機(jī)構(gòu)改革工作中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。”
五是“做到于法有據(jù)”。改革與法治如鳥(niǎo)之兩翼、車之兩輪，要堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治。習(xí)近平總書(shū)記要求：“堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，需要制定、修改或廢止法律的，主責(zé)單位要主動(dòng)同立法機(jī)構(gòu)銜接。立法機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌做好相關(guān)立改廢釋工作。”
“又踏層峰望眼開(kāi)”。一路走來(lái)，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系，始終同黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就相伴相隨，始終同黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)辟的前進(jìn)道路和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)互促共進(jìn)。新征程上，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，一定能完成好深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供有力保障！
（編輯：周昭成）
