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看生態產品價值實現與鄉村振興如何協同推進

來源:光明日報 作者:趙 姜 宋 彬 2024-07-13 09:06:08

  近年來,北京市將生態產品價值實現作為鄉村振興的重要抓手,努力協調生態環境保護與綠色高質量發展,積極探索生態興村富民道路,激活首都鄉村全面振興新動能。近期,圍繞“生態產品價值實現與鄉村振興協同推進”主題,筆者在北京市選點開展了一系列走訪調研——

  延慶區四海鎮:算好綠水青山這筆經濟賬

  四海鎮青山環繞、林海綿延,“四季花?!边h近聞名。近年來,該鎮率先推出“綠水青山使用費”生態權益交易模式,探索出一條生態產品價值可量化、能變現的綠色發展新路。

  摸清底數、明確產權,是生態資源轉變為生態資產、資本的要求,更是鄉村生態產品參與市場交易的前提。為此,四海鎮核查編制了全鎮資源、資產及產權清單,形成17.4萬畝土地資源清單和2.57萬平方米可利用資源臺賬,為下一步生態產品價值的核算和變現提供了依據。

  在黑漢嶺村,集工坊、住宿、餐飲、樂園、農場于一體的樂享媯川花海樂園,受到諸多游客青睞。這是該村采用“村企合作”模式,盤活閑置14年的原黑漢嶺中心小學,修舊如舊打造的文旅綜合體?!懊刻幟袼廾磕晟辖?萬元的‘綠水青山使用費’,僅這一項,每年集體經濟可增收7萬元?!焙跐h嶺村黨支部書記史云龍說,不少村民在花海樂園實現了家門口就業,有了實實在在的獲得感,保護生態環境的勁頭更足了。

  在岔石口村,村集體通過與旅游投資公司合作打造藝術家公社,每年能獲得7萬元的“綠水青山使用費”?!吧綕?、溪流是岔石口村原本的生態,我們將其轉化為生態產品,通過市場經營主體讓游客享用,同時在村集體與市場經營主體間進行生態權益交易。”四海鎮副鎮長王靜說。

  目前,四海鎮有7個村吃上了這樣的“生態飯”,通過生態權益交易模式,促進村集體經濟增收47萬元。這些收益后續將用于環境長效管護、生態資源保護等支出,形成“優美的生態環境提供生態產品—民宿游客享受生態產品—民宿經營主體向村集體支付‘綠水青山使用費’,在壯大村集體收益的同時實現生態環境可持續管護”良性循環。

  密云區馮家峪鎮:生態產品價值實現有“蜜”方

  中華蜜蜂是我國特有的優良蜂種。它耐低溫、抗病性強,善于搜集零星蜜源,對山區植物的生存和繁衍有著外來蜂種不可替代的重要作用。密云區三面環山,是北京市養蜂第一大區。然而,由于農藥過多使用以及外來蜂種引入等原因,密云區中華蜜蜂的數量一度急劇減少,到本世紀初僅余不足40群。

  位于密云西北部深山區的馮家峪鎮,坐擁山場27萬畝、蜜源植物上千種,中華蜜蜂數量高達2萬多群,被中國養蜂協會授牌為北京首個“中華蜜蜂小鎮”。在該鎮的北京保峪嶺養蜂專業合作社,蜜蜂免費分發,蜂蜜統一回購,蜂農只需按照合作社的標準養殖,年產蜜量達15萬公斤,收購價是意蜂蜂蜜的6到10倍,年收入幾萬元至十幾萬元。

  馮家峪鎮建有全國最大的崖壁景觀蜂場。走進蜂場,百米崖壁上,幾百個蜂箱錯落懸掛,蔚為壯觀。從2018年開始,每年秋季,這里都會舉辦中華蜂割蜜節,“蜘蛛人”攀繩懸崖割蜜的場景令人嘆為觀止,新采的新鮮崖蜜更是物以稀為貴?!盀榱吮Wo野生崖壁蜂群,我們兩年才取一次蜜,每次只取走三分之一,量很少,加上采蜜難度大,所以崖蜜價格高達1600元一斤。”北京保峪嶺養蜂專業合作社理事長郭小力說。不僅如此,崖壁景觀蜂場還帶動了當地的旅游產業?!爸腥A蜂割蜜節成為密云區文旅節慶的重要品牌?!瘪T家峪鎮掛職專家李玉華補充道。

  從瀕臨滅絕發展到如今種群數量達到2萬余群,從農戶分散養殖到建立“龍頭企業+合作社+蜂農”模式,馮家峪鎮的中華蜂養殖產業成為推動鄉村振興的金字招牌。目前,該鎮已經在蜜蜂種業、養殖、產品深加工、授粉以及文旅融合等方面形成比較完整的產業鏈條。按郭小力的謀劃,“今后將逐步開展數字化蜂場、研學科普、蜂療體驗等產品的開發運營,繼續做大做強中蜂產業,提升產業附加值,帶動社員增收致富”。

  門頭溝區炭廠村:生態美與百姓富同頻共振

  過了門頭溝區妙峰山再往西,就到了炭廠村。炭廠村因明清時期供應京城皇宮取暖的木炭而得名,20世紀50年代,燒炭業逐步退出后,村子成了荒山溝?!按蹇谀莻€臭水溝味道特別難聞,村里石塊路坑坑洼洼的,可難走了,年輕人都跑出去打工?!贝迕窭顚氂窕貞浾f。

  后來,村里人嘗試過種雜糧、栽果樹、搞養殖,但都收效甚微。直到2008年,村兩委班子決定利用得天獨厚的自然資源,啟動“生態清潔小流域”建設,改善鄉村水環境狀況,成功打造神泉峽景區,炭廠村走上生態旅游的綠色發展之路。

  生態治理后的炭廠村,夏可覽蓮聽蛙鳴,冬可賞雪觀冰瀑,四季美景引來眾多游客前來“打卡”?!耙话隳攴莸脑?,僅冰瀑開放的4個月,景區的客流量就能達到11萬人,營收360萬元?!碧繌S村黨支部書記邢衛兵介紹說。

  炭廠村的集體經濟發展壯大后,獲得感最強的還是村民。2009年甫建,神泉峽景區就借鑒股份制的產權組織形式、經營和分配方式,讓村民以資源入股,年底按利潤分紅。此外,景區還提供果林管護、管水、保潔、售票、旅游接待、引導等多種就業崗位,為村民帶來另一份收入。

  受益于景區,村里的民宿和餐飲業也迅速發展起來,全村一共210戶人家,民俗旅游接待戶就有30家,回鄉創業的年輕人也越來越多。據悉,2023年炭廠村全村經濟總收入1200萬元,人均勞動所得超過2萬元。

  在邢衛兵看來,農民是綠水青山的主人和守護者,應該充分享有鄉村生態產品價值實現帶來的收益?!疤繌S村不斷完善利益聯結機制,使鄉村生態產品價值實現獲得的轉化收益與農民的福利掛鉤,促進農民就地就近就業和創業增收,更好地激發了他們保護綠水青山的內生動力?!?/p>

  鄉村地區生態資源豐富、生態產品供給能力強,是我國生態產品價值實現的主戰場。如何發揮鄉村生態資源優勢,打通鄉村地區綠水青山與金山銀山的雙向轉換通道,有效提高農民收入水平,成為當前扎實推進共同富裕進程中亟須解決的重要課題?!氨本┑奶剿髋c實踐表明,生態產品價值實現和鄉村振興在實施路徑方面高度契合——通過發揮鄉村生態資源豐富的優勢,可以吸引資金、技術、人才等回流,推動農業轉型升級和功能開發,全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興?!北本┦修r業農村局生態建設處副處長李源茂總結道。

  通過調研,筆者深感,生態產品價值實現和鄉村振興是過程復雜、內容多元的系統工程,必須以實踐需求為核心,找準農村生態產品價值實現與鄉村振興的結合點與發力點,厘清政府和市場的關系,發動全社會多維度廣泛參與,切實提高鄉村生態產品供給能力與人民群眾幸福感。

 ?。ㄗ髡撸黑w 姜,系北京市農林科學院數據科學與農業經濟研究所副研究員;宋 彬,系北京市農林科學院數據科學與農業經濟研究所副研究館員)

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