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全面把握《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》分則修訂的主旨要義

來(lái)源:求是網(wǎng) 作者:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室 2024-07-07 12:34:55

  習(xí)近平總書(shū)記指出,重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央聚焦先進(jìn)性純潔性要求,突出政黨特色、黨紀(jì)特色,構(gòu)建形成“六項(xiàng)紀(jì)律”有機(jī)體系,使黨的紀(jì)律更加全面、更為科學(xué)。學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)分則,要注重增強(qiáng)系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)體系化理解,更好地整體把握、準(zhǔn)確執(zhí)行《條例》各項(xiàng)規(guī)定。

 ?。ㄒ唬﹪?yán)明政治紀(jì)律,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。習(xí)近平總書(shū)記指出,政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ);強(qiáng)調(diào)把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位。政治紀(jì)律的本質(zhì)要求是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。新修訂的《條例》,圍繞管方向、管立場(chǎng)、管根本,進(jìn)一步完善政治紀(jì)律規(guī)定,推動(dòng)黨員、干部堅(jiān)定維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。一是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。著眼保障黨中央政令暢通,增寫(xiě)對(duì)不顧黨和國(guó)家大局,搞部門(mén)或者地方保護(hù)主義行為的處分規(guī)定,將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)行為由原來(lái)的違反工作紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律,推動(dòng)黨員、干部將堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)要求付諸行動(dòng)、見(jiàn)諸實(shí)效,確保黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。二是推動(dòng)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。充實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位,違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定,將搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢?jī)工程”行為由原來(lái)的違反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展要求不折不扣落實(shí)到位。三是推動(dòng)發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。增寫(xiě)對(duì)搞政治攀附行為的處分規(guī)定,新增對(duì)結(jié)交、充當(dāng)政治騙子行為的處分條款,推動(dòng)黨員、干部堅(jiān)決抵制不良風(fēng)氣侵蝕,營(yíng)造良好政治生態(tài)。四是促進(jìn)堅(jiān)定理想信念。增寫(xiě)對(duì)私自閱看、瀏覽、收聽(tīng)有嚴(yán)重政治問(wèn)題資料,個(gè)人搞迷信活動(dòng)行為的處分規(guī)定,促進(jìn)黨員、干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。

  (二)嚴(yán)明組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性。習(xí)近平總書(shū)記指出,黨的力量來(lái)自組織,組織能使力量倍增;強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)全黨的組織紀(jì)律性,組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律都要嚴(yán)起來(lái)。組織紀(jì)律的本質(zhì)要求是堅(jiān)持民主集中制,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線。新修訂的《條例》,圍繞強(qiáng)化組織原則、組織觀念、組織程序,進(jìn)一步完善組織紀(jì)律規(guī)定,促進(jìn)黨員、干部正確對(duì)待組織,自覺(jué)維護(hù)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。一是推動(dòng)落實(shí)能上能下的選人用人機(jī)制。新增對(duì)在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中搞好人主義行為的處分規(guī)定,以嚴(yán)明紀(jì)律保障能者上、庸者下的工作要求落到實(shí)處。二是推動(dòng)增強(qiáng)黨員組織觀念。增寫(xiě)對(duì)黨員拒絕作證或者故意提供虛假情況行為的處分規(guī)定,促進(jìn)作為證人的黨員配合組織審查工作,嚴(yán)肅認(rèn)真履行作證義務(wù);增寫(xiě)對(duì)擅自超出批準(zhǔn)范圍因私出國(guó)(境)行為的處分規(guī)定,督促經(jīng)批準(zhǔn)因私出國(guó)(境)的黨員,對(duì)涉及組織批準(zhǔn)事項(xiàng)的調(diào)整和變更,認(rèn)真履行報(bào)告義務(wù)。三是促進(jìn)保障人才評(píng)價(jià)機(jī)制落實(shí)。增寫(xiě)對(duì)在授予學(xué)術(shù)稱號(hào)中違規(guī)謀利、弄虛作假行為的處分規(guī)定,嚴(yán)肅懲戒搞“圈子評(píng)審”等突出問(wèn)題,推動(dòng)形成公平公正公開(kāi)的人才評(píng)選環(huán)境。

  (三)嚴(yán)明廉潔紀(jì)律,守住拒腐防變防線。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨員、干部廉潔自律反復(fù)提出要求,指出自身硬首先要自身廉;強(qiáng)調(diào)依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。廉潔紀(jì)律的本質(zhì)要求是秉公用權(quán),不用公權(quán)謀私利。新修訂的《條例》,圍繞劃定黨員、干部不可觸碰的廉潔底線,進(jìn)一步完善廉潔紀(jì)律規(guī)定,引導(dǎo)廣大黨員、干部拒腐蝕、永不沾,做到心有所戒、行有所止。一是旗幟鮮明反對(duì)特權(quán)思想特權(quán)現(xiàn)象。將黨的二十大黨章修正案相關(guān)規(guī)定細(xì)化具體化,增寫(xiě)“反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”的內(nèi)容,統(tǒng)領(lǐng)廉潔紀(jì)律全篇。二是不斷夯實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩。新增對(duì)以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義變相送禮和濫發(fā)福利等行為的處分規(guī)定,充實(shí)對(duì)違反商務(wù)和外事接待管理、辦公用房管理等規(guī)定行為進(jìn)行處分的條款,著力防治“四風(fēng)”隱形變異,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。三是完善對(duì)黨員、干部離崗離職后的從業(yè)規(guī)范。強(qiáng)化全周期管理,將離職或者退(離)休后本人違規(guī)從業(yè)行為的適用對(duì)象,由原來(lái)的“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”擴(kuò)展到全體黨員、干部;新增對(duì)離崗離職后利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響為特定關(guān)系人謀利,利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀利、特定關(guān)系人收受財(cái)物行為的處分規(guī)定,促使黨員、干部無(wú)論在崗還是離職都不能降低廉潔標(biāo)準(zhǔn)。四是督促黨員、干部加強(qiáng)對(duì)親屬的教育和約束。充實(shí)對(duì)黨員、干部違規(guī)為親屬經(jīng)營(yíng)名貴特產(chǎn)類(lèi)特殊資源等提供幫助謀取利益的處分規(guī)定,完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)配偶、子女及其配偶違規(guī)從業(yè)行為拒不糾正的處分規(guī)定,督促黨員、干部管好家屬身邊人,做廉潔治家的表率。

  當(dāng)前,各地區(qū)各部門(mén)扎實(shí)抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,不斷推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。圖為2024年5月11日,安徽合肥廬陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)黨委通過(guò)講紀(jì)律黨課,教育引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),錘煉黨性修養(yǎng)。視覺(jué)中國(guó) 趙明/攝

 ?。ㄋ模﹪?yán)明群眾紀(jì)律,踐行黨的根本宗旨。習(xí)近平總書(shū)記指出,必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ);強(qiáng)調(diào)對(duì)一切侵犯群眾合法權(quán)利的行為,對(duì)一切在侵犯群眾權(quán)益問(wèn)題上漠然置之、不聞不問(wèn)的現(xiàn)象,都必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決追責(zé)。群眾紀(jì)律的本質(zhì)要求是踐行黨的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線。新修訂的《條例》,圍繞解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題,進(jìn)一步完善群眾紀(jì)律規(guī)定,推動(dòng)廣大黨員、干部切實(shí)維護(hù)群眾利益,密切黨群干群關(guān)系。一是助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村?!稐l例》適應(yīng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的要求,將在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域侵害群眾利益行為突出出來(lái),作為從重加重處分情形,推動(dòng)從嚴(yán)懲治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域存在的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題,維護(hù)好發(fā)展好農(nóng)村群眾切身利益。二是推動(dòng)民生保障政策公平落實(shí)。充實(shí)對(duì)在社會(huì)救助中優(yōu)親厚友、明顯有失公平行為的處分規(guī)定,推動(dòng)讓人民群眾公平共享改革發(fā)展成果。三是嚴(yán)肅懲治損害群眾利益的慢作為、假作為。充實(shí)對(duì)慢作為、假作為等行為的處分規(guī)定,直指宗旨意識(shí)淡薄的深層“病理”,督促黨員、干部真心實(shí)意為群眾服務(wù)。

 ?。ㄎ澹﹪?yán)明工作紀(jì)律,促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為。習(xí)近平總書(shū)記指出,要引導(dǎo)廣大黨員干部真抓實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取,“以‘時(shí)時(shí)放心不下’的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責(zé)”。工作紀(jì)律的本質(zhì)要求是履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為。新修訂的《條例》,圍繞聚精會(huì)神履行黨和人民賦予的神圣職責(zé),進(jìn)一步完善工作紀(jì)律規(guī)定,促進(jìn)黨員、干部實(shí)干苦干、不務(wù)虛功,以實(shí)績(jī)實(shí)效回報(bào)黨和人民的信任和重托。一是引導(dǎo)黨員、干部敢于斗爭(zhēng)、勇于負(fù)責(zé)。新增對(duì)不敢斗爭(zhēng)、臨陣退縮行為的處分規(guī)定,督促?gòu)V大黨員、干部在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難;新增對(duì)“新官不理舊賬”行為的處分規(guī)定,推動(dòng)新上任的領(lǐng)導(dǎo)干部在直面問(wèn)題、解決“舊賬”中建立“新功”。二是堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義。針對(duì)黨員群眾反映強(qiáng)烈的搞形式主義、官僚主義的典型表現(xiàn),新增具體違紀(jì)情形,以嚴(yán)明的紀(jì)律懲治搞形式主義、官僚主義的突出問(wèn)題,督促黨員、干部以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。三是促進(jìn)黨員、干部履職盡責(zé)、規(guī)范用權(quán)。新增對(duì)履行機(jī)構(gòu)編制管理職責(zé)失職、信訪工作職責(zé)失職,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造假、對(duì)統(tǒng)計(jì)造假失察,以及對(duì)濫用問(wèn)責(zé)或者在問(wèn)責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任行為的處分規(guī)定,促進(jìn)黨員、干部依規(guī)依法履職用權(quán)。四是加大對(duì)違規(guī)干預(yù)和插手行為的規(guī)制力度。新增按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干預(yù)和插手行為負(fù)有報(bào)告和登記義務(wù)的受請(qǐng)托人,不按照規(guī)定報(bào)告或者登記行為的處分規(guī)定,全鏈條、體系化糾治違規(guī)干預(yù)和插手行為。

 ?。﹪?yán)明生活紀(jì)律,錘煉黨員道德品行。習(xí)近平總書(shū)記指出,生活是工作的基礎(chǔ),生活上做不到自覺(jué)自律,工作就難以做到清正廉明;強(qiáng)調(diào)端正思想品行,提升道德境界;要求以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善。生活紀(jì)律的本質(zhì)要求是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,明大德、守公德、嚴(yán)私德。新修訂的《條例》,圍繞促進(jìn)黨員、干部帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,進(jìn)一步完善生活紀(jì)律規(guī)定,引導(dǎo)黨員、干部砥礪品格操守,嚴(yán)格約束日常行為,更好發(fā)揮對(duì)全社會(huì)的示范效應(yīng)。一是促進(jìn)黨員、干部在反對(duì)鋪張浪費(fèi)、弘揚(yáng)勤儉美德上走在前。增寫(xiě)對(duì)生活中鋪張浪費(fèi)造成不良影響行為的處分規(guī)定,引導(dǎo)黨員、干部自覺(jué)抵制講排場(chǎng)比闊氣、奢侈浪費(fèi)等不良習(xí)氣,帶頭崇尚簡(jiǎn)樸生活。二是促進(jìn)黨員、干部在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言行上作表率。增寫(xiě)對(duì)違背公序良俗、在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行的處分規(guī)定,促進(jìn)黨員、干部在網(wǎng)上、線下都自覺(jué)遵守和維護(hù)道德規(guī)范,始終發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。

  詳見(jiàn):中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室文章《認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)律處分條例 準(zhǔn)確把握黨的紀(jì)律標(biāo)尺》

  來(lái)源:求是網(wǎng)

  策劃:狄英娜

  審核:宋維強(qiáng)

  監(jiān)制:馬建輝

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網(wǎng)站編輯 - 韓辰 張盼 審核 - 馬建輝
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