黨的十八大以來，習近平總書記總結歷史經(jīng)驗教訓、把握時代發(fā)展潮流，不斷豐富完善海洋資源開發(fā)保護的理論內涵與實踐要求，為我國海洋事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循，指引我國海洋事業(yè)實現(xiàn)一系列突破性進展，形成一系列標志性成果。
圖為“奮斗者”號全海深載人潛水器。新華社發(fā) ?楊寧軍/攝
海洋資源開發(fā)保護重大改革與重大工程扎實推進
在習近平總書記領航掌舵下，我國海洋資源開發(fā)保護重大改革與重大工程扎實推進。健全海洋資源開發(fā)保護制度，嚴格管控圍填海，加強海岸線保護與利用管理并建立自然岸線保有率目標管控責任制，深化海域、無居民海島有償使用改革。推動海洋空間規(guī)劃全面融入陸海統(tǒng)籌、多規(guī)合一的國土空間規(guī)劃體系。開展海洋督察工作，實現(xiàn)對海洋開發(fā)保護活動及行政管理工作的全方位監(jiān)督。海洋重器接連問世，“蛟龍”號、“深海勇士”號、“奮斗者”號、“海斗一號”、“雪龍2”號、“天鯤號”等成為總書記“公開點贊”的國之驕傲。海洋油氣勘探開發(fā)實現(xiàn)水深3000米的跨越，“藍鯨1號”在南海成功試采可燃冰。實施海洋預報“芯片”工程，突破海洋預報關鍵核心技術，風暴潮、海嘯、海流等預警報模式實現(xiàn)自主化和業(yè)務化運行。
海洋經(jīng)濟向質量效益型轉變取得顯著成效
黨的十八大以來，我國海洋經(jīng)濟向質量效益型轉變取得顯著成效。海洋生產(chǎn)總值由5萬億元增長到9.46萬億元，占國內生產(chǎn)總值的比重保持在8%左右，在“穩(wěn)增長”和保障經(jīng)濟安全方面發(fā)揮了重要作用。海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級加速，海產(chǎn)品產(chǎn)量多年位居世界第一，海上油氣成為國家能源重要增長極。海洋工程裝備總裝建造能力進入世界第一方陣，海水淡化工程規(guī)模已達235.7萬噸/日，自主研發(fā)的海洋藥物占全球已上市品類的近30%，建成全球規(guī)模最大的海洋微生物資源保藏庫。出臺一系列政策，助力沿海地方經(jīng)濟社會發(fā)展，全國累計批準用海用島項目超過3萬個，面積約261萬公頃，涉及投資額超過63萬億元。
進一步筑牢海洋生態(tài)安全屏障
貫徹落實習近平總書記重要指示要求，我國注重嚴格管理、系統(tǒng)保護、科學修復，進一步筑牢海洋生態(tài)安全屏障。推進實施基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋綜合管理，節(jié)約集約利用海洋資源，綜合運用多種監(jiān)管手段及時發(fā)現(xiàn)并制止違法用海用島。全面劃定海洋生態(tài)保護紅線，海洋自然保護地面積達9.4萬平方公里。組織實施“藍色海灣”綜合整治、渤海生態(tài)修復、紅樹林保護修復、海岸帶保護修復工程等海洋生態(tài)保護修復重大項目，整治修復岸線2000公里、濱海濕地4萬公頃。制定海洋碳匯行動計劃，實施藍碳生態(tài)系統(tǒng)調查監(jiān)測，逐步摸清我國藍碳生態(tài)系統(tǒng)碳儲量本底和碳匯潛力。海洋污染防治力度不斷加大，全國近岸海域水質持續(xù)向好。
深度參與并支持全球海洋治理
黨的十八大以來，我國全面推動海洋命運共同體理念走深走實，深度參與并支持全球海洋治理。在聯(lián)合國框架下關于深海采礦、國家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護和可持續(xù)利用等規(guī)則的制定中，發(fā)揮建設性作用。結合國情落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，積極參與聯(lián)合國“海洋科學促進可持續(xù)發(fā)展十年”等倡議和行動。繼2017年發(fā)布《“一帶一路”建設海上合作設想》后，在2023年第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上首次舉辦海洋合作專題論壇，發(fā)布《“一帶一路”藍色合作倡議》和藍色合作成果清單，海上合作取得豐碩成果，中國方案被廣泛接受。“藍色伙伴關系”機制更加成熟、合作更富活力，2022年聯(lián)合國海洋大會期間，我國舉辦“促進藍色伙伴關系 ?共建可持續(xù)未來”邊會，共同發(fā)布《藍色伙伴關系原則》，促進形成“可持續(xù)的藍色伙伴關系合作網(wǎng)絡”，推動“藍色伙伴關系行動”，展現(xiàn)了負責任大國形象。深海與極地保護利用邁上新臺階，“數(shù)字化深海典型生境”大科學計劃納入聯(lián)合國“海洋科學促進可持續(xù)發(fā)展十年”倡議，我國在國際海底區(qū)域已擁有5塊、面積達23.5萬平方公里勘探礦區(qū)，成為擁有礦區(qū)數(shù)量最多和礦產(chǎn)種類最全的國家。持續(xù)組織開展南極考察和北冰洋考察，中國成為亞洲首個駕駛破冰船到達北極點的國家，承辦第40屆南極條約協(xié)商會議，共建“冰上絲綢之路”取得積極進展。
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（策劃：劉名美 審核：李艷玲）
